看似平静的2012年全国交通运输工作会议并不平淡。会议通过认真分析当前经济发展形势，强调要抓住科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，把握好“稳中求进”的工作总基调，克难奋进，推进全国交通运输事业的科学发展。
李盛霖部长在工作报告中阐述了“稳”和“进”的辩证关系。“稳”是前提，“进”是关键。稳，就是要保持交通基础设施建设的可持续性，保持交通运输平稳较快发展，保持行业和谐稳定；进，就是要继续抓住交通运输发展的重要战略机遇期，在加快结构调整和转变发展方式上取得新进展，在深化改革开放和推进自主创新上取得新突破，在强化行业管理、提升公共服务能力和水平上取得新成效。
改革开放以来，我国公路交通抓住几次重大的战略机遇，实现了又好又快的发展。特别是在发展速度和规模上，实现了历史性的突破，初步解决了与国民经济发展相适应，与人民群众需要相结合的问题。随着瓶颈制约因素的缓解，公路交通所固有的结构性问题以及在发展过程中出现的新问题亟待理顺和调整。然而由于近年来对于发展速度、建设规模的追求以及拉动内需等方面的需要，科学发展的理念尽管在认识上不断深入，但是却受到客观环境的制约，在许多方面没有得到有效的实施。
在新的一年来，由于国际金融危机深层次影响持续显现，国内宏观调控面临更多“两难”选择。由此造成了建设资金紧张，深层次矛盾和新情况新问题相互叠加，增加了交通运输发展的难度。同时随着资源环境对公路发展的刚性约束不断增强，使加快转变发展方式的科学命题变得更为迫切。在这种大环境下，为满足人民群众对提升公路交通服务水平的期盼，提供覆盖面更广的均等化交通运输服务，就成为摆在公路交通职工面前一项紧迫而现实的任务。
当前形势下，要做到“稳中求进”，就必须统筹兼顾、突出重点，提高交通运输公共服务的能力和水平，努力实现张德江副总理提出的交通运输的安全发展、稳定发展、协调发展、高效发展、创新发展和开放发展。
一年之计在于春，“稳中求进”在于“进”。随着新的一年工作的全面推开，全国各级公路部门要认清形势，稳步推进公路基础设施网络建设和养护管理，进一步提升服务保障能力和应急体系建设，把推进科技创新、低碳交通运输体系建设和法制建设作为实现发展的“突破口”，按照十七届六中全会的要求，高扬“公路文化”的旗帜，夯实基础、开拓创新 ，在经济稳定、社会和谐的大背景下，实现公路交通新的科学发展。
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